据悉，作为重工业省份的辽宁，工业产业结构不合理的情况一直未能真正调整过来。尤其是多年经济快速增长，带来一些行业的产能严重过剩，目前全省钢铁、煤炭、电力、水泥等行业的产能严重过剩，直接导致去年辽宁地区生产总值增速位居全国后位。

辽宁省政府明确，环保部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目，要严格环评审批，强化事中和事后监管。于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，各市政府和省政府有关部门要严格按国务院相关规定执行，各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。

本次发布的《目录》与2014年版本相比，由于各级政府的核准权限下放，有了一定的变化。比如，抽水蓄能电站，去年规定由国务院行业管理部门核准，而今年则由省政府投资主管部门核准。

根据今年辽宁省政府工作报告，辽宁省将努力实现从重经济发展速度向重经济发展质量转变。据业内人士介绍，辽宁省政府的明确态度，将从政策层面上扼制住全省产能过剩行业的继续发展。

省发改委表示，《目录》中国务院核准的项目，经省政府同意后，由省发展改革委履行上报程序。国务院投资主管部门核准的项目，由省发展改革委履行上报程序。国务院行业管理部门核准的项目，由相应的省级行业管理部门履行上报程序。